隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展，電子產(chǎn)品在給人們帶來啊便利的同時也帶來了環(huán)境的問題。八部委在2016年1月6日發(fā)布了《電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(工業(yè)和信息化部第32號部令，以下簡稱“新版《管理辦法》”)，并且在2016年7月1日正式實(shí)施。

　　1.實(shí)施目的及意義

　　新版《管理辦法》也被稱作“中國RoHS 2.0”，是依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)制定，適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口電器電子產(chǎn)品。新版《管理辦法》的目的是為控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進(jìn)電器電子行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，鼓勵綠色消費(fèi)，保護(hù)環(huán)境和人體健康。在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中，通過改變設(shè)計(jì)方案、調(diào)整工藝流程、更換使用材料、革新制造方式等技術(shù)措施來限制使用電器電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì)。

　　2.主要內(nèi)容

　　新版《管理辦法》主要內(nèi)容包括以下四部分。

　　(1)對其投放市場的電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)明有害物質(zhì)的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，以及不當(dāng)利用或者處置可能會對環(huán)境和人類健康造成影響的信息等。

　　(2)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品上標(biāo)注環(huán)保使用期限。

　　(3)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用采取目錄管理的方式。

　　(4)納入達(dá)標(biāo)管理目錄的電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用限量要求的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度進(jìn)行管理。

　　3.新版和原版主要差異

　　(1)擴(kuò)大適用范圍

　　新版《管理辦法》將調(diào)整對象由電子信息產(chǎn)品擴(kuò)大為電器電子產(chǎn)品，并將《管理辦法》名稱修改為《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。同時，新版《管理辦法》中給出“電器電子產(chǎn)品”的定義：指依靠電流或電磁場工作或者以產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場為目的，額定工作電壓為直流電不超過1500V、交流電不超過1000V的設(shè)備及配套產(chǎn)品。其中涉及電能生產(chǎn)、傳輸和分配的設(shè)備除外,明確排除在外的產(chǎn)品有涉及電能生產(chǎn)、傳輸和分配的設(shè)備，如發(fā)電廠、輸配電站、建筑物供配電所用的系統(tǒng)及設(shè)備；用于軍事用途的電器電子設(shè)備；用于特殊環(huán)境或極端環(huán)境的電器電子設(shè)備；用于出口的電器電子設(shè)備；暫時進(jìn)口產(chǎn)品或進(jìn)境維修，但不銷售的電器電子設(shè)備；用于科研/研發(fā)、測試用途的樣機(jī)；用于展會、展覽等用途，但不銷售的樣品、展示品等。

　　(2)規(guī)范限制使用的有害物質(zhì)名稱

　　新版《管理辦法》借鑒歐盟RoHS指令和其他國家的通行做法，將“鉛”“汞”“鎘”分別修改為“鉛及其化合物”“汞及其化合物”“鎘及其化合物”，將“六價(jià)鉻”修改為“六價(jià)鉻化合物”，此修訂使有害物質(zhì)名稱更加規(guī)范并且與國際接軌。

　　(3)增加有關(guān)科技、財(cái)政政策支持

　　新版《管理辦法》規(guī)定：國家鼓勵、支持電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作，積極推廣電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)替代與減量化等技術(shù)、裝備。

　　(4)完善有害物質(zhì)限制使用的管理方式

　　電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用采取目錄管理的方式，由工業(yè)和信息化部商國家發(fā)展改革委等7部門編制“達(dá)標(biāo)管理目錄”，不再編制“重點(diǎn)管理目錄”。同時，建立合格評定制度，對納入“達(dá)標(biāo)管理目錄”的電器電子產(chǎn)品按照合格評定制度進(jìn)行管理。合格評定制度由認(rèn)監(jiān)委依據(jù)工業(yè)和信息化部的建議并會同工業(yè)和信息化部制定。工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況會同財(cái)政部等部門對合格評定結(jié)果建立相關(guān)采信機(jī)制。